凝心聚力??? 争先进位
为打造云阳次中心建设国家级重点镇而努力奋斗
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江口镇人民政府镇长? 龙 鸣
（2015年4月15日）
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各位代表：
????现在，我代表江口镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2014年工作回顾
2014年，江口镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全年工作目标，迎难而上，克难攻坚，全镇各项工作持续、稳步推进，取得了抗灾自救的阶段性胜利，成功创建市级商贸中心镇、市级生态镇和国家级重点镇。
灾后重建有序推进。面对百年不遇的“9.1”特大暴雨灾害，我们始终把人民群众生命财产安全放在第一位，组织和带领全镇干部群众积极投身抗灾救灾的斗争中。组织转移受灾群众1.5万人，对103个地灾点实行加密监测，成功处置了向家坪、双龙、新里等重大滑坡险情。实施过渡期生活安置4116人/次，发放生活补贴246万元。实施1305户5460人灾民住房重建，除向家坪、双龙2个联户自建集中点正加紧建设外，其余均已完成重建销号。及时抢修了江口、千丘、帆水、盛堡场镇供水设施，抢修恢复场镇供水主管网15000米。多方协调滨河、沙溪、千丘、新里四大河堤全面开工。筹措资金、组织人员抢修灾毁道路，36个村（社区）主干道达到基本通行条件。组织镇村干部深入田间地头指导晚秋生产，抢播抢种晚秋作物2万亩。
城镇建管提档升位。新建盛堡、千丘、帆水、向家坪活动广场4个，理顺盛堡、向家坪供水管理体制，成功解决4个场镇的人畜饮水困难问题。启动了滨河广场改造升级和滨河河堤整治加固，盛堡临江新区完成规划评审。实施路灯亮化工程和管网改造建设，垃圾填埋场和污水处理厂全面竣工。新建商业步行街1条。
工业经济支撑有力。2014年，全镇实现工业总产值近20亿元，同比增长12%，从业人员5900人，同比增长10%。新入园工业企业1家。小区内入驻企业实现工业产值8045万元，新增固定资产投资1450万元，完成工业园区基础设施投资30万元。
农业农村稳步发展。落实责任、人员、资金、技术，近万亩晚熟柑橘管护得到加强，建成柑橘预储预冷设备和洗选加工生产线，新发展牛羊养殖大户15户，建成标准化养牛场1个。整村脱贫工作有序推进，完成扶贫项目投资350万元、生态搬迁项目投资1036.46万元。整治山坪塘200口。7个村复垦项目通过市级验收。实施农村通达通畅公路建设58公里。渝巫路整治油化、五同岔大桥新修整治、竹林根滑坡治理等工程有序推进。加强村级道路客运监督管理，建设农村客运招呼站4个。
社会事业协调发展。对全镇2062户、4502人，实施最低生活保障，对7682 名城乡低保、农村五保、三无、孤儿、困境儿童等对象按政策进行资助。农村新型合作医疗参保率达95%，城乡居民养老保险参保人数36814人。大力开展计生宣传教育，全面落实计生奖扶政策，完成孕前优生优育健康免费检查490人。第二人民医院扩建工程开工建设。江口幼儿园完成主体工程。对康乐村小实施修缮性改造。
社会整体和谐稳定。全镇“两站一中心”规范化建设率达100%。36个村（社区）配齐专职综治委员，实行社区民警进驻制度。受理各类信访纠纷521起，调处成功率达97%，办结率100%。开展集中清查行动4次，挂牌整治治安乱点2个。配备电动巡防车6台，社区巡防工作得到落实。获得市级表彰的“五百示范工程”、 “民主法治示范村（社区）”1个。安全生产监管有力。为全镇236台电动车喷涂安全警示语，对102台电动车棚架和载人设施进行有偿拆除。全年共检查机动车350余台次、排查道路隐患1236项，纠正违法违章行为1556件。投入10万元对169个关闭矿井重新加固封闭，严防违法生产。成立江口镇食药监所，检查涉食药生产经营企业696家。
各位代表！这些成绩的取得来之不易。这是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民表示衷心的感谢！
我们清醒地认识到，江口的发展中还存在不少矛盾和问题。主要是：各村产业发展和基础建设不平衡；农业产业滞后，工业经济总量不大；财政收入和政府刚性支出增加的矛盾凸显；城镇建设受土地制约发展不快、档次不高；教育、医疗、住房、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的问题不少，社会矛盾较多。这些问题，我们务必高度重视，切实加以解决！
二、2015年工作安排
2015年是“十三五”规划承上启下的一年，也是我镇经济转型发展的关键之年，我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，围绕“发展要升级、考核要争先、管理更规范、群众有口碑”这一总体目标，找准“云阳次中心和国家级重点镇”两大定位，牢记“安全、稳定、廉洁”三条底线，突出“城乡建设、生态经济、民生实事、和谐江口”四项重点，凝心聚力，真抓实干，推动全镇各项事业持续健康发展。
（一）努力推进城乡建设。一是加强中心城镇建设。以中心城镇为核心，不断完善城市功能。在汛期来临前，完成汤溪河河堤主体整治。加快泥溪沟到石桥铺路段的污水管网建设，硬化和平社区道路700米。整治石桥铺加油站至盛堡三岔路口连接路段沿河人行道，实施鑫鑫花园至江口中学岔路口路段人行道整治及路灯安装。稳步推进二人民医院升级改造，力争重启江中路建设。有效解决车站历史遗留问题，并投入使用。二是完善拆并场镇功能。盛堡广场和向家坪广场建设5月底前全面竣工。逐步完善向家坪联户自建灾民点的基础配套设施，在帆水场镇建设简易农贸市场，解决“以路为市”的问题。争取立项解决千丘场镇污水管网建设。三是提升城镇居住品质。继续推进罗汉梁新区和盛堡新区土地收储整治，旧城改造完成1万平方米，启动滨河广场升级改造工程建设，启动老桥-新桥-二桥沿河人行道升级改造。精细城镇管理，进一步规范场镇经营秩序，推动环卫体制改革，7月份启动环卫公司化运行。
（二）大力发展生态经济。大力发展生态农业，以家庭农场和专业合作社为主，大力培育以农民专业合作社、家庭农场为主的新型农业经营主体。建设山羊养殖小区，晚熟柑橘、红心柚示范园区，培育沙溪、五星、团滩市级农业园区。加强晚熟柑橘、森林管护，注册一批农产品商标，培育１至２个农产品品牌。推进集体清产核资、资产量化确权改革试点。做大做强生态工业，做到入园1家，盘活1家，创规1家，扩能1家。发展繁荣商贸服务业，发展农产品交易市场，新建牛羊交易市场，培育扶持电商市场。推进生态文明建设，努力创建国家级生态镇，打造団滩、金子、帆水三个市级生态村；在主干道新建20个垃圾收集中转池；努力争取环保项目，启动団滩村污水处理厂建设；积极推进江口污水处理厂和垃圾处理厂运行。
（三）倾力办好民生实事。全面完成灾后重建工作， 4月底前完成重建户销号工作，全民建成向家坪、双龙两个集中安置点。进一步推进高山生态搬迁，完成高山生态搬迁600人。建成佛桂、蓼叶、新里、帆水、滨河社区5条通达公路和皂坪、旺盛两条通畅路，实施好盛青路、团滩路、千团路、慈沈路、向帆路5条通畅路建设。启动龙王、九龙村山坪塘整治，完成新里、沙溪、千丘、滨河河堤整治工程。实施好16个村人饮工程，解决6000余人饮水安全问题。继续实施好柏坪、慈竹、金子、蓼叶、六坪、三湾、皂坪、沈家、马乐扶贫项目，启动黄土村整村脱贫工程。加强社会保障，实行阳光低保，完成医保、城乡居保任务，提高新农合、城乡居保的覆盖率。进一步推进三峡后续工作，跟踪项目落地。实施好土地复垦工作，争取完成新里等5个复垦项目地票交易，做好5-8批复垦项目的入库前期工作。下半年实现江口小学附属幼儿园招生入学。新建黄土、四季两个村公共服务中心。
（四）全力维护安全稳定。加强安全监管体系和安全监管队伍建设，落实“一岗双责、属地管理、对应监管”职责。开展行业安全隐患排查和专项整治，提升企业安全管理水平。充分发挥“六位一体”监管体系作用，实现安全监管覆盖率、隐患排查率、隐患整改率均达100﹪，努力实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。推进社会治安“三防”工程建设，构建立体化治安防控体系，坚持严打方针，震慑违法犯罪行为，不断提升群众安全感和满意度。建成规范化接访大厅，完善镇、村干部接访、走访群众工作机制，加强矛盾纠纷排查化解，不加增量，消化存量，确保全镇安稳和谐。
（五）着力加强政府自身建设。进一步完善镇公共服务中心运行机制，和村级公共服务中心服务设施，推进便民服务到社区到村，努力为群众提供更便捷的服务。严格财经纪律，严控“三公”经费，抓好税源建设，努力增收节支。实施好村财镇管，保障机关和村级组织正常运转。进一步完善镇村集体资金、资产和资源管理等相关制度建设，建立完善农村集体“三资”信息监管平台，加强镇、村集体债权债务管理，严禁新增债务，推行村级新增负债建设责任追究制。
各位代表，次中心建设任重道远，新的形势催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，为建设宜居宜业山水城、幸福美丽新江口而努力奋斗！
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